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婚姻法解读——法定监护人及其它

2013-02-20 07:34:09 查看(154)评论(0)

一、法定监护人的范围和顺序

    依照民法通则第16条第2款的规定,未成年人的父母是未成年人的监护人,未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,未成年人的法定监护人的范围和顺序是:  (一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐。依照民法通则第17条第1款的规定,成年精神病人的法定监护人的范围和顺服:(一)配偶‘(二)父母;(三)成年子女,(四)其他近亲属。此款所指其他近亲属,指兄弟组抹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

    法定监护人的设立顺序,既可保护在先顺序人的身份利益,又可防止其规避监护义务。同时允许监护人依其协议决定何人实施监护,这就是顺序的制度价值所在。在理解法定监护人的顺序规定时应注意以下两点:

    1.在先顺序人优先于在后顾序人担任监护人。但是;此程序可依监护人的协议加以变更。

    2.在先顺序人为二人以上时,既可全体同作监护人,也可依其协议只由部分人做监护人。

    二、法定监护人的设立

    法定监护入的设立.依其方式,可以划分为当然设立、协议设立和公权力指定设立。

    1.当然设立,指第一顺序人全体做监护人。

    2.协议设立,可分四种情况:(1)当第一顺序人为二人以上时,经其协议.只由其中一部分人做监护人。(2)经各顺序人协议,由第二顺序人做监护人。(3)经精神病人监护人各顺序人协议,只由第三顺序人或第四顺序人做监护人。(4)经各顺序人协议,由各顺序人共同做监护人。

    3.公权力指定设立,即由主管组织指定监护人的设立方式。其要件为:  (1)须不能依照当然设立和协议设立程序产生监护人,尤其对于何人担任监护人有争议的情况。(2)须由主管组织指定。关于主瞥组织,民法通则规定是未成年人父、母所在单位,或者未成年人住所地的居(村)民委员会。在为精神病人指定监护人时,是精神病人的所在单位,或者住所地的居(村)民委员会。指定单位为解决监护争议依法指定监护人时,只需将指定结果以书面或者口头的形式通知被指定人,该指定即成立,被指定人应依法承祖监护人的职责。但是,主管组织的指定,不是终局性的。当事人如果不服,可以诉诸法院裁判。

    如果被指定人对该指定不服的,应当在接到指定通知的次日起30日内向人民法院起诉。逾期起诉的,按变更监护关系处理。被指定人对指定不服提起诉讼的,人民法院应当依照有关指定监护人的特别程序进行审理,依法做出维持或者撤销指定监护人的判决。如果判决是撤销原指定的,可以同时另行指定监护人。法院为指定监护时,原则上应以顺序并同时考虑是否对监护人有利。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的.人民法院可以根据对被监护人有利的原则从后—顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的,应视情况征求被监护人的意见。监护人可以是一人,也可以是同一顺序中的数人。

    需要注意的是,对于担任监护人有争议的,应当按照民法通则第十六条第三款或者第十七条第二款的规定,由有关组织予以指定。未经指定而向人民法院起诉的,人民法院不予受理。

    三、委托监护人

    监护人将监护职责部分或全部委托给他人,称监护委托。

    委任监护人的设立可划分为两种情况;  (1)由父毋委托他人做其子女的监护人。(2)由法定监护人把自己的监护职责委托他人实施。

    委托监护可以是全权委任,也可以是专门委任。

    监护权为监护人的专属权利,不得抛弃或移转于他人,监护人将其监护职责部分或全部委托给他人的,原则上不具有变更监护的效力。受委托人仅得在委托范围内,行使监护职务,非由监护人受让监护权,故监护人虽已委托他人行使,自己仍有行使的权责。因被监护人的授权行为需要承担民事责任的,仍然应当由监护人承担,被委托人确有过错的,负连带责任。

    四、自愿监护人

    自愿监护人是指不负有法定监护义务的人自愿担任监护,并经主管组织同意者。

    自愿监护入的确立应具备下列要件:

    (1)须被监护人不存在法定监护人。

    (2)须属被监护人关系密切的亲属或朋友。

    (3)须自原监护人申请。

    (4)须经主管组织同意。

    (5)如果被监护人年满10周岁以上或有部分意思能力的,尚须征求其意见。

    五、监护人的资格

    监护人既为保护被监护人而设,自然须具备相当能力,故监护人的资格是确定监护人是否胜任监护职务的重要问题,它关系到被监护人的权益能否得到切实保障的问题。

    我国民法通则第16条第2款原则规定监护人须有监护能力。对如何认定有天“监护能力”,司法解释认为.应当根据监护人的身体健康状况、经济条件,以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。

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专业资格: 一九九三年取得中华人民共和国律师资格 中华全国律师协会会员 上海市法学会会员 上海市国企改制律师顾问团成员 专业经验: 刑事辩护,民事及商事诉讼,知识产权法律服务,公司并购及商法,房地产及家庭纠纷诉讼…… [详细]
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