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三奶事件,中国法官该做点什么

2009-02-12 10:56:22 查看(374)评论(1)

   “三奶事件”,即三鹿奶粉因三聚氰胺污染事件,导致五万多名儿童患病,数名儿童死亡的严重食品安全事件。该事件震惊全球,让世界的华人因此蒙羞,使中国成功举办奥运树立起来的国际形象所剩无几,给中国人民造成了巨大的经济损失和政治损失。老百姓愤怒地说:“辛辛苦苦好几年,一夜回到奥运前”。

  近几年来,国家相关职能部门对类似事件处理不能说不及时,也制定了相应的措施进行监管,但从山西假酒事件到河北“三奶事件”等类似食品安全事件却仍然累禁不止。原因是多方面的,有改革开放以来,抓精神文明建设力度不如抓物质文明的力度的原因,也有立法滞后的原因,但最主要的原因是市场的监管机制出了问题。从广义的监管主体来讲,市场的监管不是那一个职能部门的事情,需要全社会进行综合监管,包括行政执法部门、生产营俏部门、舆论监督部门、消费者协会以及作为司法部门包括法官在内的人民法院等。作为人民法院来讲,打击假冒伪劣的刑事犯罪,打击合同违约,都是人民法院义务不容辞的责任。但笔者认为,人民法院在打击合同违约方面力度不够也是一个重要原因。

  国外媒体评论,发展中的中国市场,是一个巨大的违约市场。前两年,据有关管理部门的统计,我国每年订立合同约40亿份,但合同的完全履行率,还不到60%。有些国家,宁可通过香港或其他第三国,也不愿直接与我国公司直接发生贸易关系,足见我国多数公司在国际社会中的诚信度之低。之所以出现人民法院在打击合同违约方面力度不够现象,是由于我国的法官受到了一种片面的法律观点的指导。我国的法学家们普遍认为,我国合同法律中的违约金是以补偿性为主,惩罚性为辅。适用惩罚性违约金时,一般不超过损失的20%或30%,最多不能超过合同标的额。这种观点,对于一个社会诚信度很高的国家来说,是比较合适的。但对于正处在社会主义初级阶段,刚刚开始建立社会主义市场经济,失信违约严重,假冒伪劣泛滥的我国市场来讲,不太适合当前国情。一个不诚信的商人如果违约十次,只有一次被起诉到法院,而这一次未必就一定要承担违约金,就算是要承担违约金,违约金也只有损失的20%或30%,最多不能超过合同标的额,这种客观存在导致的结果是:失信违约、假冒伪劣者所获得的利益,大于其因此所受到的处罚!这种现象的存在,极大地鼓励着不诚信者不断地实施失信违约、假冒伪劣的行为。于是,泛滥成灾。

合同违约和假冒伪劣有多大的距离?两者在法律上虽然有不同的认定标准,但对商人来讲,却只有一步之遥,合同违约往往就是假冒伪劣前奏。因此,“三奶事件”教训之后,中国的法官们到了该做什么的时候了。

  笔者曾在网上撰文《重处失信违约,构建诚信经济》,建议在合同审判中,第一,对违约方要求变更违约金的行为进行限制,非经起诉或反诉的的方式,法官不予准许变更违约金。第二,严格遵循不告不理的原则,非经当事人请求,法官不得依职权对违约金的高低进行调整。第三,对当事人事先约定的惩罚性违约金,法官一般不予变更。理由是,从法律效果上讲,遵循了法律的基本原则。在违约金条款有效的前提下,该条款对双方当事人均公平地具有约束力;惩罚性违约金是否过高或过低,对合同当事人在设立合同之初即应有所预见,按诚信原则和合同自愿原则,合同当事人对此不得随意反悔。从社会效果上论,利于构建我国的诚信经济。任何失信悔约的违反商业道德的行为,都会受到全社会的谴责。我国历来就有恪守诺言的历史传统,季布一诺,价值千金的故事,妇孺皆知。不信不立的古训,仍为启蒙教育。在这样的历史文化背景下,法官判令违约失信者承担有约在先的违约金,能够为社会公众所接受。同时,也向社会宣示,国家倡导守信履约,反对失信悔约。因此,对于惩罚性违约金,除非基于社会公众一般观念都会认为太高或太低,严重不公,通常情况下不宜变更。

  愿“三奶事件”之后,中国不要再出现其他严重违反商业道德的合同违约甚至假冒伪劣的重大事件。

(作者单位:重庆一中院民二庭,地址:渝北区龙塔街道紫薇支路36号。邮编:401147。电话:023-67679286。邮箱:sy123213@163.com)

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网友评论:
引用 删除 卖肾、寻求清.   /   2010-10-26 15:14:53

有法大家 帮 卖肾、寻求清官、讨说法、讨公正、

《世界名人》强烈谴责 上海市杨浦区人民法院 威胁维权人
强烈谴责 上海市杨浦区人民法院 有案、不立、不裁定回复
最高人民法院:让“民告官”告状有门 明确受案范围 不得以任何借口限制“民告官”
一本 当代中国的悲哀 天下第一的 好 剧本 拍卖
法律出台一纸空文  腐败令人民绝望!当代中国的悲哀
做了坏事 有怕人知到 以人为本 为什么畜生能做到??
贪污腐败 恶官 强盗 官官相护  
新中国社会残酷  法院玩弄法律、亵渎法律、践踏法律、藐视法律、拒不纠正,为虎作伥,恃强凌弱,仗势欺人,有法无天,祸害百姓。 枉法裁判;祸害百姓的“法盲”,比“土匪、地痞、流氓”还要可恶 !!!

上海:一个爱国发明家的悲惨遭遇   当代中国的悲哀

  [11] 来源:中国百姓权益网民生热线栏目 作者: 13020163877 [字体:[大中小]
      庞学飞,男,汉族,生于1958年,上海发明协会会员。先后发明和研制多项专利技术,新华社、人民日报、上海科技报、新民晚报均有报道,曾荣获第十七届上海优秀发明奖,并先后入录 中华知名爱国人士 和《国家科技成果研制功臣名录》和《世界名人录》。然而,本已顺利发展的人生轨迹,就在6年前的一天开始彻底改变了。
            被拆迁 不安置 无处存身
                  反映问题未果,莫名其妙被抓
         丧尽天良 走出看守所     押进精神病院
         无数次诉求法院不立案,无奈走向慢慢维权路
                法院说“民告官”就抓   威胁 维权人 悲惨!
    2010年8月24日下午2点30分去了上海市杨浦区人民法院,上海市杨浦区人民法院通风报信给违法者,上海市杨浦区人民法院拿不出庞学飞精神病任何证明、证据理由丧尽天良,编造 庞学飞有精神病 。1年多了海市杨浦区人民法院至今 不立案、不裁定回复,上海杨浦区人民法院说“民告官”就抓 威胁庞学飞维权。  

   法院 温声提示 庞学飞 符合 维权 条件
   任何人任何组织均无超越法律的权力......  

1.  让打赢官司具有条件执行的当事人及时维权
2.  让 确实有错误的 裁判依法 及时得到 纠正
3.  让 经济确有困难 的 群众打得起 官事
4.  让 有理 有据 的 当事人 打得赢 官事。  
     
    人民法院是老百姓伸冤的地方,可是民告官咋就这么难呢?
庞学飞 有没有 精神病 请 各网友 看 正义纪实曝光台 (有视频)点评
敬请有关部门清官明察回音...讨个公道 要个说法...让人民生活得更有尊严
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作者介绍
重庆市第一中级人民法院民二庭法官宋勇简介 宋勇,男,四川珙县人,祖籍河北武安,先后从四川农业大学农业机械系、成都陆军学院军事指挥系、西南政法大学法学系毕业,本科双学历,学士学位,历任重庆军事法院书记员、审判员、审委会委员(中校军衔)、成都军区法官协会理事,97年转业到重庆市第一中级人民法院,历任经一庭书记员、助审员、代审浴 [详细]
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